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“產能過剩是導致生態環境惡化的根源之一。”多位專家向記者共同表達這一觀點。
在霧霾天氣狀況下,對重工業企業應急限產停產至關重要,但更應有長期應對機制。顧瑜芳指出,其間過程注定漫長,鋼鐵企業的環保成本會上升,產品結構及布局結構也可能發生變化,部分企業甚至會因此退出市場,但能帶來長期的環境質量改善。
12月6日,工信部發布了鋼鐵行業第二批規范條件企業名單,用以化解鋼鐵行業產能過剩,共包含全國115家鋼鐵企業,江蘇多家企業入圍。工信部要求,對于符合條件的企業,將會同有關部門支持其發展,包括推動兼并重組,實施企業技術改造,實現結構調整和轉型升級;對于不符合規范條件的企業,綜合運用差別電價、財政獎勵、考核問責等經濟手段、法律手段和必要的行政手段,逐步壓縮其生存空間,迫其退出市場。
省經信委產業政策處處長繆鳴介紹,新一輪落后產能淘汰始于2010年,我省在19個工業行業淘汰了一大批環保不達標、能耗偏高的產能。4年間,總計淘汰并拆除煉鋼煉鐵高爐17座,淘汰鋼鐵產能585萬噸;拆除水泥窯爐36座、水泥磨機108臺套,累計淘汰水泥產能3139萬噸;拆除平板玻璃生產線4條,累計淘汰平板玻璃產能221萬重量箱。同時,結合化工行業整治、太湖流域工業污染治理等工作,行政性關閉各類落后小企業800多家。
記者了解到,按照“減量置換”的原則,產能過剩行業不予新增產能項目,而是立足于現有生產設施和工藝條件改造提升,最終實現控制產能總量、提高行業集中度。省政府正在制定化解過剩產能的具體實施方案,已明確未來5年鋼鐵、水泥、平板玻璃、船舶四個行業產能壓縮的目標任務。
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